主题: 个体户登记:“门槛”低了 限制少了

  • 舒淇
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  • 发表于:2011/10/1 15:40:10
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个体户登记:“门槛”低了 限制少了

    国家工商行政管理总局9月30日发布《个体工商户登记管理办法》。工商总局个体私营经济监督管理司司长马夫、法规司司长张辉就此接受新华社记者采访时表示,办法放宽了对个体工商户登记的限制,优化了流程,可以说“门槛”低了、限制少了。
    记者:我国有7000多万名个体从业人员,《个体工商户登记管理办法》备受社会关注,请介绍一下办法出台的背景和意义? 
    马夫:国务院《个体工商户条例》将于今年11月1日起正式实施。届时,从1987年至今暂行了24年的《城乡个体工商户管理暂行条例》将被废止。这是中国个体私营经济发展历程中的一件大事。
    新条例鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展,关注民生,鼓励创业、促进就业,关怀和扶持社会弱势群体的立法精神,优化了个体工商户登记流程,依法规范了登记管理工作,强化了登记机关的服务职责,对推动我国个体经济持续健康发展、扩大社会就业、维护社会和谐稳定意义重大。
    记者:新条例放宽了对个体工商户的限制,这在登记管理办法中是如何体现的?
    马夫:新办法实施后,将不再对个体工商户从业人员的人数进行限制。
    我们还放宽了个体工商户的经营范围,只要是不属于法律、行政法规禁止进入的行业,登记机关都将依法予以登记。
    取消了申请设立个体工商户的身份限制,从“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员”扩大为“有经营能力的公民”。
    张辉:在办法的征求意见稿中,个体工商户营业执照有效期最长为4年。吸收公众的意见,我们取消了这一限制,除非被注销或吊销等,营业执照将长期有效。
    记者:办法对登记机关改进服务有什么具体要求?
    张辉:办法规定:个体工商户申请转变为企业组织形式的,登记机关应当依法为其提供继续使用原名称字号、保持工商登记档案延续性等市场主体组织形式转变方面的便利及相关政策、法规和信息咨询服务。
    另外,今后我们对个体工商户违法行为的监管也将突出两个特点:一是以人为本,教育引导为主,处罚为辅,对社会危害不大的未依法办理变更登记、未亮照经营等违法行为,首先是责令限期改正,逾期未改正的,再处以罚款等行政处罚;二是设立了与个体工商户经营规模、违法行为影响、后果相适应的处罚额度,其中最高罚款额度为4000元,无论在处罚的种类、幅度上均比以往有所减少。
    据新华社北京9月30日电

  
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